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市總明確小微企業工會經費支持政策實施細則

  貫徹落實中華全國總工會辦公廳《關于實施小微企業工會經費支持政策的通知》要求,結合上海工會工作實際,近日,市總工會制定《上海市小微企業工會經費支持政策實施細則》,明確自2020年1月1日起,至2021年12月31日止,對小微企業工會上繳的經費實行全額回撥,即將上級工會統籌的經費全部用于支持小微企業工會工作。

  小微企業如何界定?

  《通知》明確區局(產業)工會結合工作實際,對下屬小微企業工會進行審核界定,界定標準按工業和信息化部、國家統計局、國家發展改革委、財政部印發的《中小企業劃型標準規定》執行。

  通知印發之日起即啟動2020年小微企業工會界定工作。2020年小微企業工會界定以2019年度數據為依據。2021年小微企業工會界定以2020年度數據為依據。小微企業每年按規定自主申報。區屬小微企業工會經上一級工會初審后報區總工會審核;局(產業)下屬小微企業工會由局(產業)工會負責審核。區局(產業)工會應建立小微企業工會經費管理臺賬。

  經費回撥及會計核算如何規定?

  《通知》明確:上一級工會對收到的經費全額計入本級“撥繳經費收入——小微企業”,不再逐級上繳。

  上一級工會應及時回撥小微企業工會上繳的經費,具體時間由上一級工會根據實際自行確定,不得遲于次年3月底。

  上一級工會回撥經費時,列入“補助下級支出——回撥補助——小微企業”。小微企業工會收到上一級工會回撥經費,列入“上級補助收入——回撥補助——小微企業”。

  回撥經費如何使用?

  上級工會應針對回撥經費的使用,加強對小微企業指導、培訓和服務,按照向一線職工傾斜的原則,根據企業實際情況,參照《上海非公有制企業工會經費收支管理實施辦法》《上海基層工會經費收支管理實施辦法》等法規、制度,進行工會經費的支出管理。

  確保政策效果顯現

  《通知》明確,建立工會組織的小微企業要按照《工會法》的有關規定,按照全部職工工資總額的2%及時足額撥繳工會經費。

  上級工會應加強指導服務,確保小微企業工會知曉經費扶持政策,享受政策紅利。

  區局(產業)工會應按規定建立小微企業工會經費管理臺賬,健全管理制度,加強對下屬小微企業工會經費全額回撥工作的具體指導,確保規范操作。

  各級工會應開展對小微企業工會經費支持政策落實情況的日常檢查和審計監督,確保支持政策落地和回撥經費使用規范有效。

  加強對小微企業的指導服務

  《通知》要求,要做好小微企業建會入會和服務保障工作。根據《關于企業體制外入會辦法》,依托聯合工會、綜合分工會作為職工入會的“蓄水池”,把服務職工的覆蓋面擴大到更多小微企業;堅持以職工需求為導向,針對小微企業推出涵蓋職工權益維護、技能提升、健康服務、幫扶救助、文體服務等方面的實事項目,為基層工會服務小微企業職工提供菜單式服務;聚焦小微企業集聚的園區,通過單獨建、聯合建、線上+線下等多種形式,推動職工學堂建設,幫助園區內小微企業職工提升職業技能水平。

   編輯:貢小翔
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