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上海星宇建設集團有限公司:推進廠務公開民主管理 構建和諧勞動關系

  一、企業基本情況

  上海星宇建設集團有限公司創建于1993年5月,下屬公司有:上海泰宇投資管理有限公司、江蘇榮歸房地產開發有限公司、上海星基勞務服務有限公司、上海業勤勞務服務有限公司。我公司現為國家房屋建筑工程施工總承包一級資質的建筑施工企業。現有注冊資金3.08億元,總資產6億多元,大型施工機械設備300多臺。公司是集工業與民用建筑工程、地基與基礎工程、鋼結構工程、裝飾裝修工程、園林綠化、水電暖通、起重設備安裝、消防、市政工程施工和物業管理、投資管理、建筑設計及房地產開發于一體的一家綜合性集團公司,具有雄厚的設計施工技術和管理實力,年施工能力超100億元,施工面積超600萬平方米。

  上海星宇建設集團有限公司自2002年起開始推行廠務公開民主管理工作。在區廠務公開工作小組的領導下,多年來,公司著力在制度建設、制度規范和制度創新上下功夫,始終堅持以人為本,關愛職工的工作思路,建立了共商共謀、共建和諧的機制。隨著廠務公開民主管理工作的不斷深入,提升了廣大職工工作的積極性,工作熱情不斷高漲,公司近十年保持較快的發展速度。公司連續九屆獲楊浦區文明單位、三屆獲上海市文明單位稱號。

  二、主要經驗做法

  (一)兩個明確,夯實廠務公開民主管理工作基礎

  1、組織機構明確

  公司黨支部堅持把廠務公開作為加強民主建設、促進企業穩定發展的一項重要內容進行開展。為加強廠務公開民主管理工作的領導,成立了以黨支部書記為組長的廠務公開工作領導小組、由公司分管副總和工會主席分工負責廠務公開實施小組和廠務公開民主監督領導小組,堅持并完善以職工代表大會為基本形式的民主決策、民主管理、民主監督制度。

  各小組分工明確、具體落實,使廠務公開民主管理工作始終保持“黨支部統一領導,行政具體實施,工會加強監督和職工群眾廣泛參與”的運行機制,為廠務公開的工作打下了堅實的基礎。

  2、制度公開明確

  廠務公開的工作政策性強,涉及面廣,職工關注度高,為使廠務公開保持規范運作,為建立更健全的監督、檢查和制約機制,公司完善了《企(廠)務公開和民主監督工作實施辦法》,確立了公司、部門、項目部的三級公開體系,對廠務公開的內容、形式、程序、時限、范圍等方面內容進行了細化和分解,把廠務公開工作納入領導干部考評、部門績效考核以及文明單位評比的考核體系中去,考評的結果與工資薪酬進行掛鉤,從而建立了“有人管、有方案、有程序、有掛鉤、有考核、有監督”的良好管理體系,實實在在地夯實了廠務公開的工作基礎。

  (二)突出重點,確保廠務公開民主管理工作規范運行

  1、重點發揮職代會主體作用

  職代會是企業民主管理的基本形式,是廠務公開民主管理工作的主要載體。多年來,公司堅持年度計劃目標完成情況、財務預決算執行情況、教育培訓經費使用情況等向職代會報告,在每年年初制定公司目標前,召集工會委員會成員、職工代表一起參與討論、制定公司年度工作計劃,使每一位職工都清楚、明白公司在做什么事、要做什么事,以及“我”能為公司做什么事。

  公司先后出臺了《集團考勤管理制度》、《集團業績考核制度》、《職工加班等津貼調整標準》、《職工年休假管理辦法》、《工程創優達標獎勵和處罰辦法》等多項制度,均面向職工廣泛征求意見和建議,并經職代會審議通過后實施,充分保障了職工群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。

  2、重點推進廠務公開縱深發展

  堅持內容上先局部公開后,全方位公開深化,逐步延伸到人才管理、黨風廉政、領導干部建設等領域,以實事求是的原則,客觀、全面、真實、準確地進行公開。形式上由發布式公開向互動性公開深化,綜合利用合理化建議征集、民主座談會等有效形式拓寬公開渠道。程序上由結果公開向全過程公開深化。時間上由定期公開向常態化公開深化,階段性工作通過職代會按時公開,常規工作定期公開。

  3、重點落實職工評議制度

  廠務公開工作對象是職工,評價主體也是職工。公司堅持把職工群眾知曉率和滿意度作為考量廠務公開工作的重要指標,結合職工關心的熱點問題,加大監督力度,及時掌握各部門廠務公開執行的情況。

  (三)實現提升,豐富廠務公開民主管理工作內涵

  1、提升企業民主管理水平

  建立職工代表大會制度,拓展民主管理渠道,形成公司領導與職工無障礙溝通。公司注重建立完善多層次信息交流溝通機制,堅持每周召開部門經理會議,定期召開公司職工代表大會,將廠務公開的規定和要求融入企業管理流程,形成務實管用的上情下達的暢通渠道。認真落實職工提案和意見建議的整改工作,調動廣大職工參與企業民主管理的積極性,增強廠務公開民主管理的實效。

  2、提升職工建功立業激情

  在深化企(廠)務公開的進程中,公司向職工交實底、道實情,凝聚了人心,匯聚了力量,并組織開展各項文體活動和教育培訓。先后被評為 “全國安康杯競賽優勝單位”、區“勞動關系和諧企業”。

  3、提升履行社會責任的能力

  公司在做好企業內部公開的同時,注重做好社會責任內容的公開。公司一直以來都積極投身社會公益事業,多行善舉,關懷和扶助弱勢群體。倡導文明行動,積極參與社區共建、軍民共建、扶貧幫困、志愿服務,為構建和諧社會奉獻一份自己的社會責任。黨支部與工會組織黨員帶頭捐資助學,合計捐款70多萬元;從2007年至今,黨員先后多次出資捐助貧困學生及金秋助學善款6.8萬元。在公司成立20周年之際,公司領導倡議設立星宇愛心基金會,首期募資了300萬元,結對資助四川涼山城西小學的30名學生。

  (四)加強聯動,提高廠務公開民主管理工作實效

  為更好地執行國家《勞動法》、《工會法》,使企業與職工減少矛盾,達成共識,公司先后建立了工資集體協商制度、勞動合同制度,并且使之與廠務公開民主管理制度有效聯動,切實保障職工的合法權益。公司每年重點就工資分配、保險福利待遇等與職工開展平等協商,迄今,公司職工平均工資較前年上漲了10%。公司規范了全員勞動合同制度,勞動合同內容全面、合法、程序規范;簽訂、續訂、解除和終止等各環節均確保完善無誤,公司勞動合同簽訂率為100%,為職工實現勞動權益提供了重要保障。公司健全了勞動規章紀律,提高了勞動生產率,減少和防止了勞動爭議的發生。

  今后,公司將一如既往,加大工作力度,不斷推進廠務公開民主管理工作有序發展,充分激發職工的創新活力,為實現企業持續發展與職工利益同步增長的共贏局面而努力。

   
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